環境稅改革的時間（jiān）表漸已明晰，明年環（huán）境稅極有可能完（wán）成立法並出台（tái）。環境稅征收采用（yòng）從量計征方式，計稅依據為應稅汙染物排放量。稅率不低於現行（háng）排汙費的收費標準。稅收征管有望采取環保部門配合稅（shuì）務機關征收（shōu）的模式，即環保（bǎo）認定、稅務征收的征管模式。
“十二五”規（guī）劃綱要明確提（tí）出：“選擇防止任務繁重、技術標（biāo）準成熟的稅目（mù）開征環境保護稅，逐步擴大（dà）征收範圍。”財政部財科所副所長蘇明告訴《經濟（jì）參考報（bào）》記者：“明年是‘十（shí）二五’最後一年，我認（rèn）為明年中（zhōng）央的決策應（yīng）該到位，明（míng）年環境稅應該（gāi）出台。據我了解的情況，一年前三部門已經把方案報給國務院，現在正在立法，立法過程中有很多難點需要突破，但是坦率講，我比較有信心，明年環境稅變成（chéng）法律出（chū）台的可能性都是（shì）有的。”
蘇明表示，黄瓜在线网站观看视频現在（zài）對（duì）水汙染排放、垃（lā）圾等通過（guò）收費的手（shǒu）段進（jìn）行治理，環境（jìng）稅開征主要就是要進行“費改（gǎi）稅”。蘇明建議“費改稅”一步到位，即一次性把全部收費都改成環境稅（shuì）。“一步到位比（bǐ）較好，如果收費和收稅並行，情況比（bǐ）較複雜，成本比較高。”蘇明稱。
記者從一份（fèn）財政政策研究內部報告獲悉，如果以保持企業負擔不變作為前提，則排汙費的收費標準就是汙染物排（pái）放稅稅率設計的最（zuì）低（dī）水平。但是，從現行排汙費的運行（háng）情況來看，其（qí）征（zhēng）收標準過低，部分地區已（yǐ）經對2003年（nián）的排汙費征收標準進（jìn）行調（diào）整，將部分汙染物排放的征收標準提高（gāo）了一倍。因此，汙染物稅目的稅（shuì）率水平可以選擇將排汙費征收標準（zhǔn）提高一倍作為最低稅率水平。
“收費標準提高一倍為下一步環境稅出台奠定了非（fēi）常好的條件。建議環境（jìng）稅率最低點在現在的（de）收費（fèi）標準之上，以後隨著社會接受程度的提高（gāo）再把稅率逐步提高（gāo）。”蘇明告訴記者（zhě）：“盡管收費標準提（tí）高了一倍，但是還遠遠達不到環境的治理成本。二（èr）氧化硫和氮氧化物排汙費不低於每汙染當量1.2元，我（wǒ）們做過測算，治理的成本在每當量（liàng）3元到3.4元。以後能否提到3元以上還比較困難。”
除了（le）稅率之外，如何征管也是改革要考量的重要方麵。記者了解到（dào），計征方式的選擇與（yǔ）汙染（rǎn）物排放稅的具體征管模（mó）式相關。如果選擇稅務部門自行征收的模式，由於（yú）排汙費在廢氣和廢水等汙染物的計征方（fāng）式上涉及環境監測（cè）等方麵的專業要求，如果由稅務部門按此方法（fǎ）進（jìn）行征收難（nán）以滿足相（xiàng）關條件，因此可能需要對計征方式進行相應調整。
“從收費改為稅（shuì）收後，我認為（wéi）稅收的征管模式應該是稅務主導、環保配合。現在收費主要是由環保（bǎo）部門說（shuō）了算，有（yǒu）專門的監測部門，比較專業。下一步應（yīng）該是稅務主導，還需要環保部門的專業知識配合。”蘇明表示。
此外，多位專家表示，由於二氧化碳排放造成對全（quán）球氣（qì）候變化的影響，因此國際上也將（jiāng）碳稅作（zuò）為生態保護的一個重要稅收手段。為了應對全球（qiú）氣候變化和促（cù）進國內節能減排，適時開征碳稅應該作為環境稅的一個（gè）重要（yào）內容。財科所多位專家建議，希望在2018年左右出台碳稅。在起步時把碳稅作為環境稅的一個稅目更現實，社會阻力較小。隨後（hòu）應該（gāi）逐步把碳稅獨立出來，作為一個單（dān）獨的稅種，並適當（dāng）提高稅率。
談及開征環境稅對行（háng）業的影響，中國社科院財經戰略研究院（yuàn）稅收研究室主任張斌曾告訴《經濟參考報》記（jì）者，如果對基礎性（xìng）產品征收環境稅的話，會體現在整個價格鏈條上。“舉個例子，如果對（duì）電力企業（yè）征收（shōu）環境（jìng）稅，發電行業的利（lì）潤將下降。企業為（wéi）了保持利潤，可能會提高電價（jià），那麽所有用電企業（yè）都會承擔稅負、增加成本。”張斌（bīn）表示：“短期內，一些行業的利潤會受（shòu）影響，但（dàn）是從長遠來看，企業通過采購環保（bǎo）設備，降低稅負，達到減排（pái）的（de）效果（guǒ），利潤應該是可以（yǐ）保證的。”（經濟參考報）